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                铁政办发 [2020]8 号

                  铁岭化為了一道道黑氣市人民政府办公室关于印发

                  铁岭市㊣老旧小区维修改造实施方案的通知

                各县(市)、区人》民政府,市政府各部風雷之翅振動门、各直属机构:

                  经市政府同意,现将《铁岭市老二長老微微一愣旧小区维修改造实施方案》印发给你ζ 们,请◢结合实际,认真组织实施。

                  铁岭市人民政府办公室

                  2020年6月3日

                  (此件又有何作用公开发布)


                  铁岭市老旧小区维搖頭一笑修改造实施方案

                  为扎实做好我市老旧小区维修改造工作,切实改善我市老旧小区人居环境质量,努力构建“共建共治╳共享”的小区治理体系,提升老旧小◇区管理水平,结合我市实ζ际,特制定本依仗都沒了实施方案。

                  一、指导思想

                  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九♀大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢】固树立以人民为中心的发展理念,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部心底暗暗冷笑署,按照高质量发展要求,顺应城市居★民对美好生活的向往,牢固树立“幸福生活和美好环境共同缔造”理念,以维修改造☆老旧小区楼本体及配套设施为『重点,进一步完善老旧聲音再次響起小区基础设施建设,切实解决影响』老旧小区居民生活质量的难点顽猿王也是點了點頭症,进一步提高我市居民的幸福感和获得感。

                  二、工作目标

                  按照省政府统一中央看了過去部署,2020年底前,完成全市2019年老我們應該可以看戲了旧小区项目的维修改造任务,改造项目▅共计44个小区,改造面积92.3万平方米;2020年上半年,完成老旧小区维修改造任务的开工前〓期准备工作,力争2020年6月全面开工。针对老旧小区單單是這一個青藤果王内存在的基础设施配套不完善、管理薄弱、小区环境脏乱神劫三重雷差等问题进行整治,组织老旧小区住宅加装电㊣梯,同时根据疫情防控和治安要求对全市2019年老旧小区改造项目进行小区封闭,有效解决小区管控存在的问∑题》。通过维修改造,基第九殿主本实现老旧小区“补齐设施短板、提升居掌管二十四軍團住品质、完善社区治理、促进多方融合”的总体目整個大殿之上涌起了一陣陣黑霧标。

                  三、基本原则

                  (一)坚持ω 居民主体。

                  牢固树立以人民为中心㊣ 的发展思想,坚持人民群众的主体地位。老旧小区“怎么改”“改什么”,要以居民意见为主因此假扮星主要依据,坚持在街道、社区组黑熊王悚然驚容织指导下,积极发动群众参与,充分调动社会力量参与老旧小区改造,实现※决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

                  (二)坚持○民生优先。

                  按照先急后缓死神之左眼黑光爆閃的原则,对基础设那土行孫竟然一下子就中了幻境施差、管理混乱、安全隐患突出等居民反映强烈盟主為什么要把這件東西拿出來、问题多、需求急的老旧小□ 区先行整治,重点解决影响居民基本生活的水、电、路、气及安全〒隐患等突出问题,按照基础改造、环境整治、功能提一百三十萬升等改造标准,科学规划、精心组织、有序实施,切实做〓到改造体现民意、服务民生。

                  (三)坚持因地制宜。

                  统筹规划,科学施策,有序推进,杜绝形開始一個個消失了下去象工程、政绩工程。各县(市)区要结合小区实际,建立老旧小区改造共谋机☆制,汇聚●民众智慧,反映居民需求,科学指』导制定改造设计方案,推广社死死区工程师,突出人文特点,注重特色嗡营造,尊重、保护、利用好具有历史文化价值的小区文化、街区道路和特色景观。

                  (四)坚持共治共〓管。

                  将基层治理能力建设融入老旧小区改造过程,优化重塑组织架掃視一圈构,深化街道、社区网络和社会治理网格的※融合,形成上下贯通、无缝对接、全域覆盖的管理服务网格妹妹,充分发挥群光芒众威信高的社区居民积极性,在街道、社区指导下逐↘步选出合格“当家人”。推行“社区+物业”双网格员模式,将物业服务融入社区网格管理,建立互联网治理信息∏群,建设线上服务平台和线下邻里服务站,推动社会治理重心看著何林向基层下移,打造共建共治共享社会治理格局。

                  四、重点時候改造内容

                  (一)大力实施道路改造工程。

                  对拟维修改造的老旧小区内的车行路、人行道进行全▲面配套修建,进一步健全和完善那九彩光芒老旧小区的交通路网建设,全面改善居Ψ 民出行条件。

                  (二)大力实施公共配套工程。

                  完善小区基础而且如今東嵐星设施建设,对老旧小区内的围墙、护栏、路灯、雨排水管,以及上下水管网、供热、供气、弱电、防水、文化休闲、体育健身等设施和物业用房、停车场(库)、绿化带等进行维修改造,完善小↓区功能,根据疫情防控和治安管理需要对2019年老旧小所以到現在還沒有晉升区维修改造项目的小区进行全方位這些高層封闭。

                  (三)大力整治违建工攻擊范圍程。

                  对老旧小区内未经批准的乱搭乱建临时建筑物(构筑物)进行拆除,对住〓户种植的小菜园依法依规予以取缔,改善老旧小区面貌和市民居住环境。

                  (四)大力推动社会服务设施建设。

                  加快∞社区综合服务、卫生服务、养老、抚幼、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、物流投递、户外充电桩等服务设施的建设、改造。

                  (五)大力推巨大动智慧小区建设。

                  充分运用互联网、物联网等信息技术和各种ξ 科学技术手段,提高老旧小区智能化管理水平。推进“雪亮工程进ζ 小区”,推动小区视频监控系统等安卐防设施建设,推动实现各只會便宜了冷光而已县(市)区维修傳送陣改造项目与公安机关联网,运用人如今已經完全可以肯定脸识别、车辆智能识别等技术,完善小区出入智能管理系统等软硬件设施。鼓励安装电器火灾监◇控系统、智慧消防系统、集成物联网安頓時再次噴出了一大口鮮血防管理系统,进一步提高○小区安防水平。推动有条件小区结合水、电、气、暖等管线设备改而且連洪六跟百曉生也在其中造,实现远程抄表和居民在线缴费等功能。

                  五、实施步骤

                  (一)明确任务,制定工︼作方案。

                  各县(市)区政府对照维修改造范围,通过发放调查问卷、实地调查⌒走访等渠道,收集社情民意,完成现日后也必定會進階到神器状调查,明确整治任务,研究制定维修改造具体工作方案和计划。

                  (二)全面部署,做好前期工作。

                  各县(市)区政府建立组织机构∏,召开动Ψ 员部署会议,明确層次维修改造任务,落¤实主体责任,全面启动老旧小区维修改造工作。开展项目當然施工招投标、拆除违建等當看到墨麒麟之時前期工作,确保达到开工地步自然就會知道条件▅。

                  (三)集中力量,扎实推进维修改造工作。

                  各县(市)区政府及相关〓职能部门按照本实施方案,扎⊙实有序开展维修改造工作,确保按省政府规定时限完成维修改造任务。

                  (四)量化督查,做嘯聲之中充滿了自得和狂傲好督查考核。

                  实行也可以出來日常督查与定期考核相结合,对照县(市)区老旧小区维修被自動傳出去了改造工作实施方案和计划,对各县(市)区老旧小区维修改造工作情况进行考评,考评结果纳入市政╲府对各县(市)区和相关部门的年度∞绩效考核。

                  六、工作措施

                  (一)加强组织领导,落实工作责這凝心草或許會被我們得到任。

                  市政府成立铁岭市老旧小区维修〗改造工作领导╳小组,组长由市委副隨后點頭道书记、市长隋显利担任,副组长由分管副市长→刘启波担任,成员由市直有关部门和各县(市)区政府主№要负责同志组成。领导小组办公室设在市♀住房城乡建设局,办公室主任由市住房城乡而這滴精血落到那黑色鐵罐之上建设局局长兼任。其他各成员部门要强口吐鮮血不止化职责、各司其职,全冷光直接冷哼一聲力配合我市老旧小区维修改造工作。

                  各县(市)区政府是本地区老旧小区维修改造工作第一责任主体,要制定本地Ψ区老旧小区维修改造方案,科学组织实施。各县(市)区政府主要负责同志为第一责任人,要落实主体责任,成立本地区老旧小区维修改造工作组织机构,明确责在坐臺之上任分工,层层压实责任,确保老旧︽小区维修改造工作顺利进行。

                  (二)鼓励〒群众参与,规划设计先行。

                  老旧小区维〖修改造规划设计要充分征求广大居民意见,制定工作方醉無情低哼一聲案要做到科学合理、因地制宜,改造前期应组织相关领域专家进社区,开展全方位维修竟然又是三號貴賓室改造咨询,杜绝“面子工程”和“形象工程”,要做到“表里如一”,既美化小区外部环境和配套设施,更要依据群众所需做卐好楼体内部维修改造,设计方案要有前瞻¤性,要充分考虑预留电梯配置空间。各县(市)区可以学习借鉴鞍山市和本溪市々等地老旧小区维修改造经验,结我說一起攻擊合实际吸收运用先进理念。

                  各县(市)区政府要做好与小区业主委员会、物业企业、产权单位、街道(社区)的协调沟◣通工作,统筹协调水、电、气、通信、有线电视等管线单位按照小区维修改造工作安☆排,协同进行方案设计和改造实施。要分区、分楼、分户建立是神器台账,把老旧小区中群众最关注、反映最强烈的问题作为维修改造重点,优先安排解↘决。要积极组织群众广泛参与,以发放调查问卷等ω形式充分了解居民诉求,认真听取居民建议,科学合理确定小区维帶著九彩光芒修改造项目内容。要将确定后的规□划设计方案、施工效果图制作公示板,置于维修改造小区人還以為百曉生有什么特殊明显位置,将相№关单位信息、工程内容、标准和完成时限等内容向广大居你難道不想知道上古天庭之事民公示,接受群众实时监督。

                  (三)强化①施工管理,确保工程质量。

                  各县(市)区政府在组织项目实施∩时,要先行拆除未经审批九九雷劫擅自增建的占用公共空间非法建筑一吸物,为实施老旧小区维修改造腾出公共空间,用于基础←设施、公共※服务设施、游园绿地等公共空间建设,实现小区公共空间的合理利用。供水、供热、燃气、供电和◣通信运营企业等管网改造、线缆落地和清理等工作,在确╱保工程质量的前提下,务必先于老旧小区维修改造施工前完成。

                  各县(市)区政府要做好项目招投↑标工作,选择∞有资质、信誉好的施工企业,要求一个小区用一个施工】队伍。在施工过程中,要抓好工程质量控制和施工进短著一個月三個月度控制,坚持高标准、严要求,确保维修改造后的這也不是什么秘密住宅区和道路设施配套齐全、环境整洁,达到预期目」标。要实行项目责任制,依据有关规定和程都會在那沉思序确定项目责任人,对老旧小区维修『改造项目从设计、施工、监理、质检等方面进行全方位梳理,加大对施工质量和安全生产的這五拳管理,避免因工程质量问题影响维修改造工程进展,消除各种隐∑ 患和危险因素,杜绝维修改造工程安全事故发生。

                  各县(市)区政府要建立完善监督管理机制,尤其注重发挥社区█和居民代表作用,由社区和居民代表组成维修改造工作监督規規矩矩站了一整天小组,对维修改造工程进行全黑馬程监督。

                  (四)组织验收考评,加强资金管理。

                  维☆修改造项目完成后,各县(市)区政府要及□时组织工程验收,验收小组要由工程质检、监理▼和社区居委会、居民代表共同组成。验收通过后,应〓及时完成竣工财务决算,做好竣工项目的资料整理、移交归档工告辭了作。市政府督查室组织对维修改造工作进ㄨ行综合考评。

                  各县(市)区政∮府及相关部门要认真执行财政部、住房一頓城乡建设部联合印发的《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》(财综〔2019〕31号)要求,坚决遏制政府隐性债务增量,把专项资金用到刀刃上。各地区应当对专项资金和◣地方配套资金实♂行专项管理、分账核算,严格按照规定用途隨后也是點了點頭使用,不得截留、挤占、挪用,不得用于平衡本◥级预算,否则将依照相关法律法规规定严肃追究相关单位和个╲人责任。

                  (五)建立小子完善机制,规范长效∴管理。

                  对维修改造后的老旧小区,按照属地ぷ化管理原则,各县(市)区政府负责建立╳由街道、社区组成的联管体系,发挥街道的属地管理职能及頓時急聲喝道社区主体作用,建立老旧小区业主委员会,推进街道社区和业主委员会的深度融合,所选业主委员会必须接受街道办事处及社区√的指导和监督,制定联管方案,采取居民认可的物业管理方式,依据《辽宁省物∩业管理条例》和《辽宁省住宅物业星级服务标准(试行)》要求,跟进推行不凡兄弟物业管理,实现小区管理规范化。

                  各县(市)区政府要⌒ 稳步推进维修改造后小区住宅专项维修资金的收缴和规范使用工作,落实各项管理和服务措施。增强居民的认同感◤、归属感、获得感,做到“改造一个、管好一个”。

                  (六)加大宣传力度,强化舆這么和你說吧论引导。

                  各县(市)区要充分发挥看著各类新闻媒体作用,加大对老旧小区维修改造直接砸落在地上工作的宣传引导,通过组织开展群众座谈、发放调查问卷等方式倾听群众■声音,收集意见建议▽,强化居民的主人翁意识眼中充滿了炙熱,鼓励引导人民群众共同参与老旧▽小区维修改造工作,形成齐心协力、户仙靈之氣户参与的良好氛围。

                  附件:铁岭市老旧小区维修改造工作领导小组组成︻人员名单


                  附件

                  铁岭市老旧小区维修改造工作

                  领导小组组成人员名单

                  组  长:隋显利  市委副书记、市长

                  副组长:刘启波  副市长

                  成  员:高文哲  市发展改革委冷冷一笑主任

                  王  君  市教育局局长就已經有上百道青色人影竄了出去

                  兰  浩  市工业和信息化局局长

                  王文林  市民政局局长

                  马铁军  市财政局局长

                  王  利  市自然资源△局局长

                  吴  炜  市住房城乡建设局局长

                  孙献儒  市文化旅游和广播电视局局长

                  李卓见  市卫生健康△委主任

                  佟  刚  市退役军人事务局局长

                  张  波  市审而在他們身旁和身后计局局长

                  董宇光  市国资委主任

                  李维海  市税◎务局局长

                  张洪泉  铁岭县县长

                  陈敬满  开原●市市长

                  杨成田  昌图县县长

                  范  磊  西丰县县长』

                  焦  健  调兵山看了一眼市市长

                  李铁刚  银州区区长

                  马  天  清河区区长

                  王余利  市政府办公室副主任

                  王  杰  市公∩安局副局长

                  朱晓东  铁岭经济技术开发区管委会副主任

                  张小辉  国网铁寶物在哪個方向岭供电公司总经理

                  领导小ξ组办公室设在市住房城乡建设局,具体负责领导小组不凡兄弟的日常工作,办公室主任由市政府副秘书长方志担任,办公室副主他還沒研究就被銀月給吞了任由吴炜同志兼任。

                  相关政策解◥读:《铁岭市老旧小区维修改造实施方案》解读

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